logo.png

საქართველოს რეფორმების ასოციაცია

მრავალპროფილური ანალიტიკური ცენტრი საქართველოში

Образование в мировых ВУЗах: чем отличается предложение Кана Тания от возможностей, предлагаемых абхазской молодежи Тбилиси

1031531939.jpg
12 თებერვალი, 2021
 0

Некоторое время назад абхазский дипломат Кан Тания выложил в соцсети “Фейсбук” сообщение о том, что “у молодых людей из Абхазии есть возможность получить второе высшее образование в Италии”. Речь шла об итальянской ассоциации “Rondine Cittadella della Pace” ("Рондине Цитадель Мира"), благодаря которой, как указывает Тания, он сам и многие его друзья смогли успешно отучиться в Италии. “Rondine Cittadella della Pace” проводит набор студентов на бесплатное двухгодичное обучение в ВУЗах Италии. Проживание в студенческом городке Рондине, в центре региона Тоскана, оплачивается принимающей стороной. Тех, кто пройдёт конкурс, ждут курсы итальянского языка и культуры, а потом поступление в ВУЗы Флоренции и Умбрии. ОБЯЗАТЕЛЬНО: наличие российского или любого другого зарубежного диплома о высшем образовании; наличие гражданства Республики Абхазия [...]” - говорилось в сообщении Тания. Уверена, у многих абхазских интернет-пользователей, прочитавших этот “пост”, особенно фрагмент об “обязательном наличии гражданства Республики Абхазия”, создалось впечатление, что если не вся Италия, то хотя бы сама ассоциация “Rondine Cittadella della Pace” признает Абхазию, раз уж в обязательном порядке требует “наличия абхазского гражданства”. Однако так ли это на самом деле?

С просьбой пояснить суть дела “Акцент” обратился к первоисточнику – самой итальянской ассоциации, а именно - к пресс-секретарю “Rondine Cittadella della Pace” Елене Джиролимони (Elena Girolimoni). И вот какой письменный ответ мы от нее получили: “Rondine Cittadella della Pace» - это гражданское общество, некоммерческая и неполитическая организация. Наша цель - поддерживать диалог и примирение между разделенными сообществами, чтобы люди, живущие в конфликтных ситуациях, могли устанавливать отношения для трансформации конфликта и укреплять мирные процессы. Все международные программы и инициативы, продвигаемые «Rondine Cittadella della Pace», опираются на указания и рекомендации МИД Италии. Соответственно, «абхазский паспорт» определенно не тот документ, наличие которого требуется от студентов”. При этом г-жа Джиролимони отмечает, что “все новшества и предложения от Ассоциации распространяются от имени “Rondine Cittadella della Pace” по ее официальным каналам, а если третьи стороны, организации или частные лица распространяют версии, отличающиеся от официальной, “Rondine Cittadella della Pace” за подобного рода сообщения ответственности не несет — за них ответственны сами распространители».

Власти Италии, опираясь на решения которых, согласно ответу г-жи Джиролимони, и действует вышеупомянутая итальянская Ассоциация, никогда Абхазию не признавали и не признают по сей день. “Италия всегда однозначно поддерживала суверенитет, территориальную целостность Грузии, как и политику непризнания Абхазии и Цхинвальского региона. Соответственно, не только поступление в какой-либо ВУЗ этой страны, но даже возможность попадания на ее территорию по документам непризнанных регионов совершенно исключены - это исключают сами власти Италии”, - заявляют в МИД Грузии.

Тбилиси о деятельности “Rondine Cittadella della Pace” не только в курсе, но и приветствует ее, как и прием итальянской Ассоциацией молодых людей из Абхазии. «Рондине» уже многие годы работает с грузинской и абхазской молодежью с целью содействия восстановлению доверия между разделенными обществами, пытаясь поддерживать процесс диалога и примирения между молодыми поколениями, но делая это с соблюдением всех «красных линий», связанных с политикой непризнания. А информация, распространенная г-ном Тания, видимо, очередная дезинформационная попытка создать в абхазском общественном пространстве миф признания независимости Абхазии» - заявляют в МИД Грузии.

Общеизвестно, что доступность образования является фундаментальным правом, гарантированным Всеобщей декларацией прав человека. Но в силу сложившихся на протяжении последних 30 лет в Абхазии реалий молодому абхазскому поколению получать качественное образование становится все сложнее: устаревшая – советская образовательная система, как и дефицит квалифицированных педагогов ставят его в неравные условия со сверстниками. Прекрасно осознавая это, правительство Грузии и предложило (и по сей день предлагает) уникальную программу, благодаря которой молодые люди из Абхазии могут получать качественное образование на подконтрольной грузинским властям территории, а затем и в ведущих иностранных ВУЗах, причем совершенно бесплатно. ВУЗы Грузии дают возможность попасть в сотни международных высших учебных заведений по всему миру, обеспечивая при этом студентов не только стипендией, но и возможностью пользоваться бесплатными программами бакалавриата, магистратуры, докторской программой (кстати, многие представители абхазских властей получали образование как раз в грузинских ВУЗах, но по политическим причинам предпочитают не упоминать этот факт в своих биографиях).

Согласно статистике, число желающих воспользоваться этой возможностью с каждым годом растет, но им постоянно чинят всякого рода препятствия, а Тбилиси каждый раз изыскивает новые решения для абхазской молодежи. Так, Энгурский мост был перекрыт 28 июня 2019 года – именно в момент начала вступительных экзаменов, и “администрация” Гальского района следила за каждым абитуриентом, но часть из них все же смогла перебраться тайком (заплатив взятку, либо рискуя собственной жизнью и здоровьем), а для тех, кому это не удалось, правительство Грузии приняло беспрецедентное решение зачислить их в грузинские ВУЗы без экзаменов. При этом, грузинская сторона учла, что из-за давления некоторые студенты были вынуждены поступать в местные ВУЗы, и позднее предоставила им возможность воспользоваться программой мобильности, позволяющей без экзаменов продолжить обучение в грузинских ВУЗах, получая полное финансирование. В 2020 году к закрытому Энгури добавились и индивидуальные угрозы со стороны российской ФСБ о том, что в случае „незаконного пересечения границы» молодым людям пришлось бы отвечать перед законом. Правительство Грузии, в свою очередь, вновь приняло решение о зачислении абхазских абитуриентов в грузинские ВУЗы без экзаменов. Учел Тбилиси и тот факт, что тяжелое социально-экономическое положение, как и невозможность получать образование на родном языке, негативно сказываются на уровне образованности проживающей в Абхазии молодежи, из-за чего ей порой бывает трудно конкурировать на приемных экзаменах с живущими по другую сторону Энгури сверстниками. И в 2019 году Тбилиси разработал послешкольную подготовительную программу, предусматривающую прохождение в течение нескольких месяцев на базе Тбилисского или Зугдидского государственных университетов подготовительных курсов с ежемесячной выплатой стипендии и обеспечением жильем (эта программа является одним из инструментов мирной инициативы правительства Грузии «Шаг к лучшему будущему“ и дает возможность поступления в грузинские ВУЗы без экзаменов). Кроме того, для абхазской молодежи, не владеющей грузинским языком, создана отдельная программа 1+4, позволяющая поступить в грузинские ВУЗы на основании сдачи экзамена по абхазскому языку и литературе. Студент, поступивший в грузинский ВУЗ любым из вышеупомянутых путей, обеспечивается жильем и совершенно бесплатным обучением. При этом ему предоставляется возможность обучаться как на грузинском, так и на русском или английском факультетах, а в процессе обучения либо после его завершения продолжить получение образования по международным программам и с международной стипендией.

Стоит особо отметить, что эти возможности получения образования не предполагают наличие паспорта гражданина Грузии. В виде мирной инициативы „Шаг к лучшему будущему“ создан совершенно нейтральный инструмент – регистрация по личному номеру, предполагающая поступление в грузинские ВУЗы и получение полного финансирования по индивидуальному номеру, выдаваемому на основе абхазских документов (личный номер в Грузии присваивается всем категориям граждан, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства). Грузинское законодательство предполагает также совершенно нейтральную процедуру признания полученного в Абхазии среднего и высшего образований. А с 2017 года этот процесс еще более упростился. В результате получить документ о признании образования можно без вступления в гражданство Грузии, без предоставления свидетелей и даже не пересекая Энгури – путем подачи онлайн-заявления, в том числе – и на абхазском языке, причем как лично, так и с привлечением международных организаций. Подобный документ предоставляет право как на учебу, так и на трудоустройство.

Студенты, получившие образование в ведущих ВУЗах - одна из важнейших движущих сил развития общества. Воспитание и возвращение на Родину квалифицированных кадров – это общая задача грузин и абхазов, поскольку отток молодежи и опустошение Абхазии не входит в интересы ни тех, ни других. Соответственно, в интересах абхазского общества, обеспечить свое молодое поколение возможностью обучения в Грузии и за ее пределами. А существующая политика создания искусственных барьеров, к примеру, тот факт, что абхазское законодательство не признает выданных грузинскими ВУЗами документов, и вернувшиеся в Абхазию квалифицированные молодые люди лишены возможности внести свой позитивный вклад в развитие, напротив - прямо противоречит интересам абхазского общества.

При этом, хотелось бы обратить внимание на то, что политика запретов навязана извне. Подтверждением тому служит хотя бы тот факт, что функцию запугивания и запрета на передвижение студентов берет на себя ФСБ РФ. Над тем, какие цели преследует Россия, навязывая такую политику Абхазии, пусть каждый наш абхазский читатель задумается сам.

Екатерина Цанава

_____________________________________________________________________________________

Материал подготовлен в рамках совместного проекта информационного агентства „Акцент” и неправительственной организации GRASS, осуществляемого при финансовой поддержке Открытого Информационного Партнерства (OIP).