Российско-абхазская «гармонизация»: «Мы вроде как останемся Абхазией, а на деле будем территорией России»
20 თებერვალი, 2021
0
«Программа формирования общего социального и экономического пространства между Российской Федерацией и Республикой Абхазия на основе гармонизации законодательства Республики Абхазия с законодательством Российской Федерации» была спущена из Москвы в 2019 года. Причем обсуждал ее за спиной у собственного народа экс-президент Рауль Хаджимба. Не знаю, что уж там он пообещал российским чиновникам, но выборы он выиграл, а приступить к реализации проекта гармонизации не успел. В январе 2020 года Хаджимба сложил свои полномочия, и никто так и не узнал бы о перспективе, «которая выведет Абхазию на новый уровень развития», если бы для ее реализации не потребовалось одобрение Парламента.
По официальной версии, Программа является логическим продолжением Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года. Детали документа, под которым уже в ноябре 2020 года поставили подписи президент Аслан Бжания, премьер Александр Анкваб, заместитель председателя российского правительства Марат Хуснуллин и зам. руководителя Администрации президента России Дмитрий Козак, мало кто знал. Известно было лишь то, что цель программы - создание благоприятных условий для полноценного участия Республики Абхазия в интеграционных процессах, реализуемых по инициативе России. И были обозначены сроки реализации - 2-3 года.
Спустя время на официальном сайте президента Абхазии появился сканированный вариант документа, в котором, ни много ни мало, 45 пунктов.
Почему я столь подробно рассказываю о программе гармонизации, о которой в Абхазии не говорил лишь ленивый? Все дело в том, что, несмотря на отпущенное на ее реализацию время, а именно - 3 года, вплоть до 2023-го, Россия стала требовать от Абхазии немедленного принятия некоторых особо важных для нее пунктов. Речь об отмене ряда серьезных положений закона «Об электроэнергетике», согласно которому абхазские передающие сети являются государственной собственностью и не подлежат приватизации. Стратегический партнер также настаивает на снятии запрета на продажу недвижимости российским гражданам. Далее в повестке дня деятельность некоммерческих организаций, иностранных агентов, демаркация границы и вопрос двойного гражданства. По сути, самые важные для абхазского государства вопросы.
«Что такое гармонизация - мы все знаем. Но тут, похоже, не о ней ведет речь Россия. Это больше похоже на поглощение, или, если хотите, замену абхазского законодательства на российское. А этого допустить никак нельзя. У нашей страны уже есть большой договор о дружбе и стратегическом партнерстве с Россией, который больше похож на долговое обязательство, ставящее Абхазию в зависимость от большого соседа. Теперь нам навязывают программу гармонизации, которая уничтожит оставшуюся у нашего государства свободу», – считает наш собеседник Станислав.
Такого же мнения придерживаются масса весьма авторитетных в Абхазии экспертов, которые уверены, что например, разрешение двойного гражданства напрямую угрожает демографии государствообразующей нации. При том, что и сейчас абхазы составляют далеко не большинство в своей собственной стране, а в случае положительного решения данного вопроса речь будет уже идти не о 40% или 50%. Абхазы на своей Родине останутся в меньшинстве. И руководителей страны будут избирать уже не они, а новые граждане из числа россиян, к примеру. Понятно ведь, что выбор этот явно будет не на пользу Абхазии.
Если взять тему энергетики, то и здесь все очевидно. Запретив приватизацию объектов энергетики, в особенности передающих сетей, Абхазия защитила себя от угроз национальной безопасности, ведь передающие сети - это стратегический ресурс, которым должно владеть только государство. И это не прихоть Абхазии, такой принцип действует во многих передовых странах мира.
«Не так давно мы узнали о том, что какая-то российская компания хочет прибрать к рукам наши перепадные в Галском районе. И хочет она заполучить их в собственность, навсегда. А наш закон не разрешает приватизацию. Теперь понимаете, почему русские так настаивают на внесении изменений именно в этот пункт? - Иначе они не смогут завладеть нашими энергообъектами, а впоследствии и нашей энергосистемой», - считает наш собеседник Тимур. По мнению мужчины, Россия планомерно принуждает Абхазию согласиться на предложенное и для этого все сильнее затягивает петлю на шее. «Посмотрите, что с нами в последнее время происходит. Мы отказались подписывать абсурдный план гармонизации, и у нас свет стал отключаться, лекарства запретили завозить, пенсии и выплаты стали задерживаться, даже линию «Кавкасиони» нашли способ вывести из строя. Все ради чего? - Да для того, чтобы Абхазию оставить без финансов, с кучей проблем и мы сразу станем договороспособными. Это ведь очевидно», - считает Тимур.
«Вопросы энергетики и продажи недвижимости - ключевые для нашего народа. И по ним мы уже однозначно высказали свое мнение, введя строжайший запрет на изменения. Но Россия упорно продолжает продавливать эти темы, угрожая нам всякого рода санкциями. Значит, эти вопросы для нее крайне важные. А почему? - Да потому что только с помощью них она окончательно сможет подчинить себе абхазов. Другого объяснения нет. А раз так, выходит, что Россия враг, а вовсе не друг Абхазии и ее народу. Я лично так считаю», - говорит наш собеседник Валерий.
Не берусь утверждать о вражеском настрое России к Абхазии, но о настоящей дружбе и партнерстве говорить явно не приходится.
На протяжении всего периода обсуждения программы гармонизации у меня то и дело возникает вопрос: для чего Абхазии нужен единообразный с Россией закон?
Наша собеседница Заира на этот счет имеет свое собственное суждение, которое сводится к тому, что Россия, лишенная возможности ввести Абхазию в свой состав, таким образом пытается контролировать внутренние процессы. «Чтобы в глазах мировых держав держать марку миротворца и спасителя, Россия не может присоединить нас к себе, даже если мы станем умолять ее об этом. Но это не значит, что русские не хотят нас контролировать и руководить нашей жизнью. А другого способа кроме так называемой гармонизации у них нет. По сути же, это самая настоящая аннексия. Мы вроде как останемся Абхазией, а на деле будем территорией России», - уверена Заира.
Абхазия вновь балансирует на грани потери суверенитета. Россия, так упорно отстаивавшая право абхазского народа на самоопределение и независимость, наигравшись, решила прибрать лакомый кусочек к рукам. И заметьте, не военным, а вроде как мирным способом.
И в случае если Парламент Абхазии не отстоит эти важные, судьбоносные пункты гармонизации, падение абхазского государства станет лишь вопросом времени.
Кристина Авидзба
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенной Абхазии
_____________________________________________________________________________________
Мнения, высказанные в публикации, передают взгляды автора и необязательно отражают позицию редакции
![Untitled1_001[1].jpg](https://grass.org.ge/uploads/image/2018-12-17/141.jpg)