Почему «патриоты» против шагов по достижению экономического благополучия Абхазии и ее народа
01 აპრილი, 2021
0
Пандемия коронавируса еще больше утяжелила положение населения Абхазии, в том числе - предпринимателей и производителей, еще до ее начала жалующихся на безысходность. Всем понятно, что в условиях фактической изоляции экономику не развить, тем более, что «друг» и «стратегический партнер», годами планомерно превращающий Абхазию в зависимую от себя, заинтересован не в улучшении ее положения, а наоборот - в окончательном загоне в тупик, чтобы затем преподнести уже фактически открыто анонсированную аннексию неким «спасением». Недаром в последнее время из России доносятся «сострадательные» возгласы различных деятелей, констатирующих, что "Абхазия, как государство, не состоялась" и что "необходимо ее присоединить".
Чтобы добиться этой цели на «законных» основаниях, Москва все сильнее продавливает «Программу формирования единого социально-экономического пространства на основе гармонизации законодательств». На реализацию этого 45-пунктного документа Кремль отмерил Абхазии всего 2 года - именно такие сроки указаны в «Программе». Однако ключевые для России пункты – о т.н. двойном гражданстве, о снятии законодательных запретов на продажу земли и иной недвижимости, как и энергетических и иных стратегических объектов иностранцам (гражданам России), Москва требует реализовать уже сейчас, оказывая давление теперь уже на абхазский «парламент», чтобы добиться их ратификации. И как долго продержится абхазский законодательный орган – неизвестно.
На этом фоне команда Аслана Бжания приняла единственно верное решение, начав рассматривать возможность налаживания торгово-экономических контактов с Тбилиси в обход спорных политических вопросов. Однако новоиспеченная оппозиция, в большинстве своем состоящая из бывших коррумпированных чиновников, пытается выставить столь необходимую для Абхазии инициативу чуть ли не «государственной изменой», тем самым, волей или неволей, продлевая России положение «безальтернативного партнера» и облегчая ей реализацию аннексионных планов.
Реваншистски настроенные алчные экс-чиновники, годами сами осуществляющие те самые торгово-экономические контакты с Тбилиси, но не платя при этом в абхазский бюджет ни копейки налогов, безо всяких зазрений совести пытаются позиционировать оппозиционерами-патриотами и вопить о «недопустимости легализации торгово-экономического сотрудничества с Тбилиси». Пытаясь запугать население Абхазии нарративом, якобы подобные контакты станут «началом конца государственности», они обвиняют команду Бжания в «сдаче национальных интересов» и требуют ее отставки. Хотя предыдущий «президент» Рауль Хаджимба, приспешниками которого является внушительная часть нынешней «оппозиции», еще в 2018 году заявлял о необходимости легализации этих контактов и никто из тогдашних чиновников - теперешних оппозиционеров-"патриотов» его отставки не требовал! - Это, возможно, потому, что за заявлениями Хаджимба никаких реальных действий не последовало, Абхазия продолжала прозябать под «братским» патронажем Москвы, а коррумпированные чиновники сохраняли возможность доверху набивать свои карманы путем «контрабандного» вывоза, ввоза, а иногда и переправки в Россию грузинской продукции, большую часть которой по сей день с удовольствием реализует в собственных магазинах и на абхазских рынках.
Один из передовиков в этой области - бывший глава «администрации» Гальского района Тимур Надарая. Как «истинный патриот», он годами успешно и весьма прибыльно торговал в Абхазии не только грузинской продукцией, но и (вдумайтесь!) выделенной правительством Грузии гуманитарной помощью, включая различные вакцины, химикаты для борьбы с мраморным клопом и другими вредителями, сельскохозяйственную технику и многое другое. А ведь все это жители Абхазии должны были получить совершенно бесплатно! Какой “высокоморальный” гражданин, ветеран и “патриот” Абхазии, не так ли? Понятно, что в случае предложенной командой Бжания легализации процесса торгово-экономических взаимоотношений и Надарая, и другие экс-чиновники, продолжающие наживаться на «контрабанде», потеряют незаконный, но столь прибыльный бизнес, либо будут вынуждены, в виде налогов делиться с бюджетом Родины, как и любой другой гражданин, не кричащий на каждом шагу о своем патриотизме. А такая перспектива этим «патриотам» явно не по душе.
Вот и вся реальная подоплека их обвинений в адрес Аслана Бжания и его команды. Не потерять отличный незаконный доход и вернуться во «власть» - единственная цель самопровозглашенной оппозиции, которая, укрываясь за лжепатриотическими лозунгами и спиной «героя ДНР» Ахры Авидзба, готовила к 11 марта вооруженный переворот. Слава Богу, подавляющее большинство населения вовремя разобралось, кто есть кто и коррумпированных лжепатриотов не поддержало. Ну, а тем, кого лозунги «оппозиции» все-таки заставили поверить, будто торгово-экономические контакты с Тбилиси в обход всех спорных политических вопросов – это некий “грузинский капкан”, предлагаю еще раз, детально разобраться, о чем собственно, идет речь.
Да, обычно, политические и экономические отношения настолько взаимосвязаны, что рассматривать их по отдельности бывает непросто. Но случай Грузии является уникальным по сути примером того, что это НЕ невозможно. В 2018 году правительство Грузии разработало уже широко известную инициативу «Шаг к лучшему будущему», задачей которой являлось создание новых экономических возможностей именно в обход политического статуса. Вся ее “соль” в уникальной формуле: все компоненты торговых и экономических взаимоотношений полностью отмежеваны от политики и основываются на статус-нейтральном подходе. В результате бизнес-процесс приведен в полное соответствие с частными интересами индивидуальных предпринимателей.
Как достигается принцип нейтральности? Вопреки широко распространенной в Абхазии Кремлевской дезинформационной пропаганде, реально, для регистрации индивидуальным предпринимателем или регистрации компании от жителей Абхазии НЕ требуется брать документ, подтверждающий гражданство Грузии. С помощью абхазских документов и биометрического фото, пройдя простейшую процедуру, с полным соблюдением конфиденциальности личных данных, заинтересованное лицо регистрируется в любом доме юстиции или общественном центре и получает 11-значный идентификационный номер – такой же, какой получают в Грузии граждане других стран, лица без гражданства, лица с видом на жительство и т.д. Приобретение идентификационного номера НЕ обязывает лицо брать какие-либо документы. Причем подача заявления возможна как лично, так и в электронной форме. Номер, который бесплатно выдается в 10-дневный срок, можно использовать при регистрации компании, открытии банковского счета, различных правовых/финансовых процедурах. С помощью личного номера в агентстве публичного реестра можно зарегистрировать компанию за 1 день, в том числе – электронно. Регистрированная компания получает статус специального предприятия и право на экономическую деятельность. И лицо с таким статусом освобождено от обязанности уплаты любых налогов – таких, как налог на добавленную стоимость, на прибыль, подоходный налог и т.д. Соответственно, в процессе бизнес-деятельности компании не приходится вступать с государством во взаимоотношения, связанные с налогообложением. Реализация произведенных в Абхазии товаров на территории, подконтрольной грузинским властям, возможна на основании статус-нейтральной маркировки, предполагающей указание на продукции города, улицы производства, причем при желании – только на абхазском языке. Таким образом, эта инициатива создает именно свободную от политических вопросов правовую и операционную среду, дающую частным лицам возможность вести бизнес безо всяких обязательств перед грузинским государством.
При этом, с помощью данной инициативы создается возможность, с преимущественным правом, беспошлинно ввозить в Абхазию качественную продукцию, произведенную не только в Грузии, но и других государств, в том числе - странах Евросоюза. Но для населения Абхазии еще важнее другой аспект: эта инициатива создает возможность выхода самой абхазской продукции на европейские и региональные рынки. Ведь как известно, у Грузии оформлены соглашения о свободной торговле с Евросоюзом, странами EFTA (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария), а также Турцией, странами СНГ и Китаем, уже ведутся переговоры с США. Соответственно, произведенная в Абхазии продукция получает уникальный и реальный шанс, с помощью Тбилиси с преимущественным правом, без обязательства платить налоги попасть на международные рынки, что создает существенную возможность развития.
Ныне минимум, половину финансовых ресурсов Абхазии составляет полученная от России субсидия, что делает ее финансово зависимой от РФ. Эта зависимость, с одной стороны, ограничивает возможности развития, а с другой дает России мощный механизм давления. В условиях ежегодной зависимости от субсидирования экономического развития не происходит - оно невозможно без бизнеса и предпринимательской деятельности, которые осуществляют именно индивидуальные лица и компании. А вышеупомянутая инициатива призвана способствовать развитию бизнес-деятельности, финансовых механизмов, в том числе - на основе одноразовой грантовой помощи для начала экономической деятельности и поощрения стартапов, что будет иметь потенциал развития без последующей помощи и субсидирования. Таким образом, задачей является создание самодостаточных и устойчивых экономических субъектов, а такая непрерывная предпринимательская деятельность станет основой оздоровления и развития сферы экономики Абхазии.
Воспользоваться этими экономическими перспективами – рациональный интерес Абхазии именно потому, что эта возможность не связана со спорными политическими вопросами и направлена лишь на благо населения. Поддержка открытия и развития бизнеса является самым действенным и устойчивым инструментом, не имеющим альтернатив. Именно поэтому жизненное значение имеет полномасштабное осуществление этой инициативы и создание позитивной среды для экономических взаимоотношений между людьми. А это предполагает обеспечение свободного передвижения и поддержку торговли без политической составляющей. Уникальная нейтральная платформа, созданная этой инициативой, является способом достижения экономического благополучия населения Абхазии и именно поэтому должна входить в его насущные интересы.
Екатерина Цанава
_________________________________________________________________________________________
Материал подготовлен в рамках совместного проекта информационного агентства „Акцент” и неправительственной организации GRASS, осуществляемого при финансовой поддержке Открытого Информационного Партнерства (OIP).
![Untitled1_001[1].jpg](https://grass.org.ge/uploads/image/2018-12-17/141.jpg)